La revolución silenciosa: Cómo el 'soft law' y los estándares están redefiniendo la seguridad tecnológica global

Los nuevos legisladores: Cuando los estándares superan a las leyes

En el panorama en rápida evolución de la seguridad tecnológica global, está teniendo lugar una revolución silenciosa pero poderosa. El libro de reglas no está siendo reescrito únicamente por parlamentos y congresos, sino por organismos de normalización, salas de juntas corporativas y acuerdos no vinculantes. Este cambio hacia una gobernanza de 'poder blando'—donde la influencia se ejerce a través de la certificación, la presión del mercado y los marcos voluntarios—está alterando fundamentalmente cómo se implementan la ciberseguridad y la ética de la IA en todo el mundo. El hito reciente logrado por Financial Software and Systems (FSS), al convertirse en la primera empresa de pagos en una vasta extensión del globo en obtener la certificación ISO/IEC 42001 para la gestión de IA, es un símbolo potente de esta tendencia. Demuestra cómo los estándares técnicos se están convirtiendo en pasaportes de facto para el acceso al mercado y la confianza, especialmente en regiones donde la regulación formal de la IA aún es incipiente.

ISO/IEC 42001: El árbitro silencioso de la gobernanza de IA

El estándar ISO/IEC 42001 representa una pieza crítica de este rompecabezas del soft law. Como marco para establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión de Inteligencia Artificial (AIMS, por sus siglas en inglés), proporciona a las organizaciones un enfoque estructurado para gestionar los riesgos y oportunidades de la IA. Para un procesador de pagos como FSS, que opera en sectores financieros sensibles en India, Oriente Medio, Asia-Pacífico y Sudamérica, esta certificación no es simplemente una insignia. Es un activo estratégico. Señala a socios, reguladores y clientes que la empresa tiene controles sistemáticos para la gestión del ciclo de vida de la IA—desde el desarrollo y el abastecimiento de datos hasta la implementación y el monitoreo. En ausencia de una ley global de IA armonizada, estas certificaciones llenan el vacío, creando un lenguaje común de cumplimiento y gestión de riesgos que trasciende fronteras.

La paradoja de la exención de gobernanza

Paralelo al auge de los estándares voluntarios existe una tendencia más opaca: el uso estratégico de las exenciones de gobierno corporativo. Como ilustra el caso de Nidhi Granites Limited, eximida de ciertas disposiciones de gobierno corporativo, la flexibilidad regulatoria puede crear un sistema de dos niveles. Si bien estas exenciones se otorgan a menudo a empresas más pequeñas o de categorías específicas para reducir la carga administrativa, introducen asimetrías significativas en la supervisión. Desde una perspectiva de ciberseguridad, un gobierno corporativo sólido está intrínsecamente vinculado a la responsabilidad en seguridad. Los marcos de gobernanza suelen exigir comités de gestión de riesgos, funciones de auditoría interna y requisitos de divulgación, todos cruciales para identificar y mitigar los riesgos cibernéticos. Cuando las empresas están exentas, los mecanismos formales para garantizar la supervisión de la seguridad a nivel de junta directiva pueden debilitarse, creando potencialmente puntos ciegos que los atacantes podrían explotar. Esto crea una paradoja donde el soft law impulsa estándares más altos en algunas áreas, mientras que las exenciones del hard law pueden bajarlo en otras.

El 'poder subestimado' del soft law: Lecciones de la UE

La dinámica observada en el sector tecnológico no está aislada. Académicos y responsables políticos de la Unión Europea han comenzado a hablar del 'poder subestimado' del soft law para dar forma a los resultados de las políticas. En áreas que van desde la salud hasta el medio ambiente, las recomendaciones, directrices y estándares no vinculantes a menudo logran una adopción rápida y una implementación práctica donde las directivas tradicionales se enfrentan a bloqueos políticos o procesos legislativos largos. Este fenómeno es ahora claramente visible en la política digital. Los instrumentos de soft law de la UE, como las Directrices Éticas para una IA Confiable (que precedieron a la Ley de IA) o varios esquemas de certificación de ciberseguridad bajo la Ley de Ciberseguridad, ya han establecido expectativas y cambiado el comportamiento corporativo antes de la legislación vinculante. Crean normas de mercado, dan forma a los requisitos de contratación pública e influyen en los organismos internacionales de normalización, estableciendo efectivamente la agenda global.

Implicaciones para la profesión de la ciberseguridad

Para los líderes y profesionales de la ciberseguridad, este panorama en evolución presenta tanto desafíos como oportunidades. El mandato profesional se está expandiendo más allá de los controles técnicos y el cumplimiento regulatorio (como el GDPR o la NIS2). Ahora requiere fluidez en un nuevo léxico de marcos voluntarios y una comprensión de cómo los mecanismos de poder blando influyen en la postura de riesgo organizacional.

1. La certificación como ventaja competitiva: Estándares como ISO/IEC 27001 (seguridad de la información) y ahora ISO/IEC 42001 están pasando de ser 'deseables' a habilitadores críticos del negocio. Se están convirtiendo en requisitos previos para ingresar a cadenas de suministro, ganar contratos y obtener seguros. Por lo tanto, los equipos de ciberseguridad deben ser integrales en los procesos de certificación, asegurando que los procesos documentados se alineen con las realidades técnicas y operativas reales.

1. Navegando la brecha de gobernanza: Los profesionales deben abogar por una gobernanza de seguridad sólida independientemente de las exenciones regulatorias. Esto implica educar a los consejos y ejecutivos de que la supervisión de la ciberseguridad es un componente fundamental de la administración corporativa, no solo una casilla de verificación de cumplimiento. Construir una cultura de seguridad que trascienda los requisitos legales mínimos es esencial.

1. Influencia estratégica: El auge del soft law significa que la participación en organizaciones de desarrollo de estándares (SDO) y consorcios industriales es más importante que nunca. Influir en estos marcos en su concepción permite a las organizaciones dar forma a los requisitos futuros en alineación con sus capacidades y el interés público más amplio.

1. Convergencia y complejidad: El futuro reside en sistemas de gestión integrados que combinen seguridad de la información (ISO 27001), gestión de IA (ISO 42001), privacidad (ISO 27701) y continuidad del negocio. Los profesionales de la ciberseguridad estarán en el corazón del diseño y operación de estos sistemas convergentes, requiriendo una visión holística del riesgo organizacional.

El camino por delante: Un orden mundial estratificado

El entorno global de seguridad tecnológica se está convirtiendo en un constructo en capas. En la cima se encuentra el 'hard law' tradicional—de lento movimiento pero legalmente exigible. Debajo de él, una capa dinámica de 'soft law'—estándares, certificaciones y directrices—se mueve rápidamente para abordar amenazas y tecnologías emergentes. En la base están las estructuras de gobierno corporativo que pueden reforzar o socavar ambas capas. La interacción entre estas fuerzas definirá la próxima década de la ciberseguridad.

Las organizaciones que adopten proactivamente esta complejidad, viendo los estándares no como un costo sino como un marco estratégico para la resiliencia, obtendrán una ventaja significativa. Serán vistas como socios confiables en una economía digital interconectada. Por el contrario, aquellas que dependan únicamente del cumplimiento legal mínimo o busquen refugio en exenciones de gobernanza pueden encontrarse expuestas a amenazas en evolución y excluidas de mercados clave. En la era del poder blando, la seguridad se demuestra cada vez más no solo por lo que exige la ley, sino por los estándares que una organización elige defender.